10 propuestas para fortalecer la BioRegión de Cataluña en los próximos años

¿Cómo puede la BioRegión de Cataluña transformar su fortaleza científica, clínica, empresarial e inversora en crecimiento sostenido y en un mayor impacto en la salud de las personas? Esta fue una de las cuestiones abordadas durante la mesa redonda con las patronales organizada en el marco de la presentación del Informe de la BioRegión de Cataluña 2025.

La reflexión cobra una relevancia especial este año, coincidiendo con la celebración de los 20 años de Biocat y de la BioRegión de Cataluña. A partir del capítulo de retos recogido en el Informe sectorial y de las aportaciones compartidas por las asociaciones empresariales, se ponen sobre la mesa diez propuestas para reforzar el sector en los próximos años, con una mirada centrada en la competitividad internacional, el crecimiento empresarial, el acceso de la innovación al sistema de salud y la sostenibilidad económica y ambiental.

“Las propuestas que planteamos desde Biocat y las asociaciones comparten un mismo objetivo: superar los obstáculos que todavía limitan la competitividad, el crecimiento del sector empresarial y la llegada de la innovación al sistema de salud. En el año del 20.º aniversario de Biocat y de la BioRegión, estas propuestas nos permiten mirar hacia el futuro con una agenda compartida y con la ambición de multiplicar el impacto económico y social del ecosistema”, afirma Robert Fabregat, director general de Biocat.

Las 10 propuestas para fortalecer la BioRegión de Cataluña en los próximos años

1. Promover un marco fiscal incentivador, estable y previsible

Una de las propuestas más compartidas es avanzar hacia un marco fiscal competitivo internacionalmente, con incentivos claros, ágiles y adaptados a los diferentes actores y ámbitos de la innovación en salud. El objetivo es reforzar la inversión en I+D+I y la atracción de capital y actividad empresarial.
Esta propuesta conecta con una preocupación expresada por Farmaindustria durante la mesa redonda: “Una de las cosas que más nos preocupa es la transformación y el dinamismo geopolítico que hay en este momento y después también los datos que nos muestran que la pérdida de competitividad europea está sucediendo.” En este contexto, la patronal defiende la necesidad de revisar los instrumentos disponibles para captar inversión: “Tenemos que repensar cómo lo hacemos y qué tipo de incentivos ponemos en marcha de forma pragmática para atraer esta inversión en un mundo que es competitivo.”
La propuesta conecta igualmente con Catalonia.health, que pone en valor el papel creciente del capital riesgo y la necesidad de seguir atrayendo inversión para consolidar el crecimiento de las empresas.

2. Reforzar la soberanía estratégica y la resiliencia industrial

Otra propuesta es fomentar la producción local de medicamentos, terapias y tecnologías sanitarias mediante medidas que favorezcan nuevas plantas y la ampliación de las existentes, priorizando ámbitos como la bioproducción, la fabricación avanzada, las terapias avanzadas, el diagnóstico y las tecnologías médicas.
Fenin Catalunya subraya la importancia de consolidar el sector salud como sector industrial y tractor económico: “Hemos conseguido que en estos momentos el sector de la salud de Cataluña sea la tercera economía del país y, además, que seamos un sector realmente visto como un sector industrial.”
La misma organización defiende la necesidad de seguir atrayendo inversiones productivas y reforzar la base industrial del sector: “Somos capaces de sacar adelante constantemente nuevas inversiones, por supuesto en investigación, pero también con máquinas, con fábricas y atrayendo talento que se consolide en Cataluña.”

3. Establecer financiación estable para adoptar la innovación

Finalmente, se plantea establecer un fondo o una línea presupuestaria estable y recurrente para financiar la compra, la implementación y el escalado de soluciones de alto valor más allá de pilotos, proyectos europeos o iniciativas locales. Los recursos deberían asignarse de acuerdo con los resultados en salud, el impacto clínico y sistémico, la coste-efectividad y la sostenibilidad, incorporando modelos de compra basada en valor y mecanismos de colaboración interregional.
La propuesta conecta con la necesidad de transformar el potencial del ecosistema en crecimiento sostenido y adopción efectiva de las innovaciones. En este punto, Catalonia.health remarca el papel que ya están teniendo las diferentes fuentes de financiación en esta maduración: “Es un gran hito lo que se ha conseguido [en inversión en startups y scaleups de salud en Cataluña en 2025], pero más allá del dato en sí, hay que analizar un poco lo que hay detrás, porque al final es el récord en subvenciones que se han captado, el papel creciente del Venture Capital…”.

4. Reforzar las capacidades de validación, certificación, evaluación y acceso al mercado

Otra línea de actuación es reforzar las capacidades de validación clínica, certificación, evaluación y acceso al mercado de las tecnologías médicas y la salud digital, para superar los cuellos de botella que dificultan su desarrollo, adopción y escalado.
Sería necesario facilitar la validación en entornos reales, mejorar la coordinación entre los actores implicados y valorar, si es jurídica y operativamente viable, el impulso de un organismo notificado.
La propuesta recoge la preocupación de Catalonia.health y Fenin Catalunya para que el potencial científico y tecnológico y la inversión captada se traduzcan en crecimiento y escalabilidad. En este sentido, Catalonia.health destaca que la evolución de las empresas hacia rondas superiores muestra una maduración del ecosistema: “Si además esto lo acompañamos de los datos que se han dado sobre la tasa de progresión de las empresas a rondas superiores, que además está por encima de la media europea, creo que demuestra el potencial de crecimiento y el paso sólido que está dando el ecosistema.”

5. Consolidar un modelo catalán coordinado para el desarrollo de las terapias avanzadas

En el ámbito de las terapias avanzadas, se plantea consolidar un modelo catalán coordinado que articule las capacidades, las infraestructuras y los servicios existentes, evite duplicidades y complete los eslabones insuficientes de la cadena de valor. El modelo debería facilitar la traslación, la fabricación GMP, el paso de capacidades académicas a industriales, el escalado, la regulación, los ensayos clínicos y el acceso de los pacientes a estos medicamentos.

6. Acelerar el acceso y el uso secundario responsable de los datos de salud

Otra propuesta es acelerar el despliegue operativo del Espacio Europeo de Datos de Salud y de los mecanismos de acceso a los datos sanitarios en Cataluña, especialmente a través del Organismo de Acceso a los Datos de Salud para el Uso Secundario (ODAS). Es necesario establecer una gobernanza clara, plazos, procedimientos y criterios de acceso previsibles, y garantizar la interoperabilidad, la calidad de los datos, la seguridad jurídica y un uso secundario responsable.
Farmaindustria señala el uso de los datos como una oportunidad todavía insuficientemente aprovechada: “La tecnología es una oportunidad. Creemos que el tema de la oportunidad de los datos y tomar decisiones con datos que nos permitan ser eficientes es una oportunidad que creo, haciendo un poco de autocrítica, que nos estamos dejando pasar un poco.”

7. Desplegar una estrategia de talento sanitario, científico, tecnológico y emprendedor

En materia de talento, se propone desplegar una estrategia coordinada con las iniciativas existentes y orientada a formar y consolidar perfiles híbridos capaces de trabajar entre la clínica, los datos, la regulación, la tecnología, la empresa, la transferencia y la implementación.
La estrategia debería incorporar itinerarios profesionales, incentivos, acreditación, reconocimiento y mecanismos de atracción, retención y desarrollo profesional. La disponibilidad de talento especializado es una condición necesaria para que la BioRegión de Cataluña pueda consolidar nuevas capacidades industriales, escalar empresas innovadoras y facilitar la adopción de soluciones de alto valor dentro del sistema de salud.

8. Crear un circuito catalán de fast track para innovaciones estratégicas

También se propone explorar la creación de un circuito catalán de fast track para innovaciones estratégicas y de alto impacto, con criterios claros de elegibilidad, evaluación, financiación, implementación y escalado.
El circuito debería combinar agilidad y rigor, y priorizar las soluciones según el valor clínico, el impacto organizativo, la coste-efectividad, los resultados en salud y la sostenibilidad económica, social y ambiental del sistema.
 

9. Impulsar un Marco Estratégico de Innovación en Salud 2030

También se plantea la conveniencia de impulsar un Marco Estratégico de Innovación en Salud 2030, en sintonía con las prioridades europeas y con capacidad para alinear departamentos, administraciones públicas y agentes del ecosistema.
Este marco debería establecer prioridades compartidas, una gobernanza clara, recursos, instrumentos, indicadores y mecanismos de seguimiento. La propuesta responde a la necesidad de coordinar mejor las políticas e iniciativas que afectan a la innovación en salud, especialmente en un ecosistema con una alta densidad de actores científicos, clínicos, empresariales e institucionales.
 

10. Generar, evaluar y validar evidencia en entornos reales

El sistema debería dotarse de más recursos e instrumentos para generar, evaluar y validar evidencia en entornos reales, mediante pilotos, espacios de prueba, sandboxes o testbeds vinculados a criterios de evaluación y a una decisión posterior. Cada proyecto debería disponer de una vía clara hacia la adopción, el escalado, la compra o el descarte, para superar la brecha entre la prueba de concepto y la incorporación efectiva de la innovación al sistema de salud.

Las diez propuestas recogidas apuntan a una misma idea: la BioRegión de Cataluña ha alcanzado una madurez científica, clínica, empresarial e inversora que abre una nueva etapa. El reto ya no es solo generar conocimiento e innovación, sino asegurar que esta innovación pueda validarse, escalar, llegar al mercado e incorporarse al sistema de salud con impacto real.